“นั่นคือภัยคุกคามโดยตรง? ฉันไม่รู้.” ที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรีเบลเยียมพูดอย่างใจเย็นขณะที่พวกเขาเล่าถึงการโทรศัพท์ล็อบบี้ในปี 2564 แต่เนื้อหาของการสนทนานั้นไม่ธรรมดาการโทรดังกล่าวมาจากโฆษกของแจนส์เซน บริษัทเภสัชกรรมในเครือจอห์นสัน แอนด์ จอห์นสัน (J&J) ที่ก่อตั้งในเบลเยียม ซึ่งพัฒนาวัคซีนโควิด-19 แบบช็อตเดียวของบริษัท ตามที่ที่ปรึกษากล่าว โฆษกเตือนพวกเขาว่า หากเบลเยียมสนับสนุนข้อเสนอที่รุนแรงจากอินเดียและแอฟริกาใต้ที่องค์การการค้าโลก แจนเซนอาจคิดใหม่เกี่ยวกับการลงทุนวิจัยและพัฒนามูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ในเบลเยียม
ข้อเสนอที่กระตุ้นความหวาดกลัวนี้
หรือที่เรียกว่าการสละสิทธิ์ของ TRIPS จะทำให้มีการยกเว้นสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา (IP) บางอย่างสำหรับผลิตภัณฑ์ COVID-19 ในช่วงที่เกิดโรคระบาด ความทะเยอทะยานคือการให้ บริษัท ที่ต้องการผลิตวัคซีนและการรักษามี “อิสระอย่างเต็มที่ในการดำเนินการ” เจ้าหน้าที่คนหนึ่งจากประเทศที่สนับสนุนข้อเสนออธิบาย
แต่บิ๊กฟาร์มากล่าวว่าการละเว้นจะคุกคามการลงทุนและนวัตกรรม – และประเทศร่ำรวยโดยเฉพาะสมาชิกสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรต่อต้านโดยอ้างว่าจะไม่เชื่อมช่องว่างขนาดใหญ่ในการจัดหาวัคซีนระหว่างประเทศที่ร่ำรวยและยากจน
POLITICO และสำนักวารสารศาสตร์เชิงสืบสวนสามารถเปิดเผยได้ว่าข้อเสนอนี้ถูกขัดขวางและขัดขวางโดยผู้เจรจาจนกระทั่งในที่สุดรัฐบาลก็ยอมลงนามโดยสิ้นหวังที่จะรักษาโครงการที่ถูกตั้งค่าสถานะ จากการสัมภาษณ์นักการทูต เจ้าหน้าที่ ผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาและนักเคลื่อนไหว ตลอดจนการวิเคราะห์การประชุมและเอกสารภายใน เราสามารถเปิดเผยผู้เล่นหลักที่อยู่เบื้องหลังการตายของการสละสิทธิ์
Big Pharma ใช้ความพยายามในการล็อบบี้และโน้มน้าวใจอย่างมากมายเพื่อพยายามทำลายข้อเสนอที่คุกคามหลักการของอุตสาหกรรม ผู้บริหารระดับสูงในอุตสาหกรรมสามารถเข้าถึงเจ้าหน้าที่ระดับสูงภายในสหภาพยุโรปได้โดยตรง ซึ่งไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอนี้ตั้งแต่แรกเริ่ม และสนับสนุนให้ประเทศสมาชิกที่อาจโกง รวมทั้งอิตาลีและฝรั่งเศสตกเป็นเบี้ยล่าง และหลังจากสหรัฐฯ เข้าแทรกแซงอย่างกะทันหันเพื่อสนับสนุนการยกเว้นวัคซีน แปดเดือนหลังจากข้อเสนอได้รับการเสนอ ก็ล้มเหลวในการปฏิบัติตาม เนื่องจากฝ่ายบริหารของ Biden ตกอยู่ภายใต้แรงกดดันจากภาคอุตสาหกรรมและสภาคองเกรส ตามรายงานของ Intercept
เมื่อถึงจุดประนีประนอมในที่สุด คุณค่าของมันก็ถูกตั้งคำถาม ผลที่ตามมา – การเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในด้านหนึ่งของสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา – ถูกนักการทูตจากเจนีวามองว่า “ไร้ประโยชน์” และห่างไกลจากตัวอย่างที่ชัดเจนของความเป็นปึกแผ่นระดับโลกที่ WTO อ้าง
วิกเตอร์ โด ปราโด ซึ่งเคยเป็นหนึ่งในเจ้าหน้าที่
ระดับสูงของ WTO เมื่อต้นปีนี้ กล่าวว่า เป็นการยากที่จะบอกว่าการสละสิทธิ์จะส่งเสริมการผลิตหรือไม่ แต่เรียกการตอบสนองต่อข้อเสนอดังกล่าวว่าเป็นอาการของ “การตอบสนองฝ่ายเดียวและชาตินิยม” โควิด-19.
“นี่คือปัญหาระดับโลก คุณต้องการโซลูชันระดับโลก และโซลูชันระดับโลกต้องการความร่วมมือ” เขากล่าว “การสละสิทธิ์อาจช่วยให้ความร่วมมือนั้นดีขึ้น”
Winnie Byanyima ประธานร่วมของ People’s Vaccine Alliance ที่ไม่แสวงหากำไร และกรรมกาบริหารของ UNAIDS ซึ่งเป็นโครงการ HIV ของสหประชาชาติ กล่าวว่าการค้นพบของ POLITICO และสำนักนั้น “ร้ายแรงอย่างยิ่ง” และเรียกร้องให้มีการสอบสวนเพิ่มเติม
รับสาย
ที่ปรึกษาของรัฐบาลไม่ใช่คนแปลกหน้าสำหรับโทรศัพท์และอีเมลจากผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา ที่ปรึกษาชาวเบลเยียมทำงานร่วมกับนาย Alexander De Croo นายกรัฐมนตรีของประเทศ และได้รับโทรศัพท์หลายครั้งจากตัวแทนของ Big Pharma ในช่วงการระบาดของ COVID-19 พวกเขากระตือรือร้นที่จะอธิบายว่าเหตุใดพวกเขาจึงคิดว่าการสละสิทธิ์จะส่งผลต่อการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาของบริษัท แต่การโทรของ Janssen นั้นโดดเด่น
เช่นเดียวกับบริษัทยาขนาดใหญ่อื่นๆ J&J คัดค้านการสละสิทธิ์ โดยเตือนต่อสาธารณะว่าการเปิดให้ผลิตวัคซีนแก่ “ผู้ผลิตที่ไม่มีประสบการณ์” อาจบั่นทอนความปลอดภัยของผู้บริโภค
เบลเยียมซึ่งเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมยาของยุโรปก็คัดค้านการสละสิทธิ์เช่นกัน แต่ดูเหมือนว่า Janssen จะกังวลว่าท่าทีของประเทศอาจเปลี่ยนไป อาจเป็นเพราะนักการเมืองเบลเยียมบางคนแสดงท่าทีตอบรับข้อเสนอดังกล่าว
ไม่นานหลังจากรัฐมนตรีความร่วมมือด้านการพัฒนาของเบลเยียม Meryame Kitir ปรากฏตัวทางทีวีเพื่อสนับสนุนการยกเลิกการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาของวัคซีนในปลายเดือนเมษายน พ.ศ. 2564 ที่ปรึกษาได้รับโทรศัพท์จากโฆษกกิจการสาธารณะของ Janssen
“พวกเขากล่าวว่า ‘หากเบลเยียมสนับสนุนสิ่งนี้ สำนักงานใหญ่ของ [J&J] ในนิวเจอร์ซีย์จะต้องปั่นป่วน และพวกเขาอาจพิจารณาทบทวนงบประมาณด้านการวิจัยและพัฒนา [การวิจัยและพัฒนา]’” ที่ปรึกษาบอกกับ POLITICO และสำนัก Janssen เรียกตัวเองว่าเป็นนักลงทุนเอกชนด้านการวิจัยและพัฒนารายใหญ่ที่สุดในประเทศ โดยได้ลงทุน 1.54 พันล้านยูโรที่นั่นในปี 2562
เก้าวันหลังจากการปรากฏตัวทางโทรทัศน์
ของ Kitir ฝ่ายบริหารของ Biden กลับทำเรื่องน่าตกใจด้วยการประกาศว่าจะสนับสนุนการสละสิทธิ์ที่จำกัดเฉพาะวัคซีน COVID-19 นายกรัฐมนตรีเบลเยียมตอบโต้ด้วยการเรียกประชุมคณะรัฐมนตรี ซึ่งเขาได้ระบุชัดเจนว่าประเทศจะไม่ดำเนินการตามความเหมาะสม
ที่ปรึกษายืนยันว่าการเรียกร้องจากผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา Janssen ไม่ได้เปลี่ยนจุดยืนของเบลเยียม และการสนทนาดังกล่าวเป็น “สิ่งที่ผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาทุกคนทำ” เบลเยียมเชื่อว่าการละเว้นอาจเพิ่มการผลิตวัคซีนในปริมาณเล็กน้อย – ไม่เกิน 10 เปอร์เซ็นต์ – แต่นั่นไม่คุ้มที่จะขัดขวางอุตสาหกรรมยาของประเทศ รวมถึง R&D ที่มหาวิทยาลัย
สำนักงานของ De Croo กล่าวว่า “รัฐบาลเบลเยียมไม่เคยตัดสินใจใดๆ หรือถูกบังคับให้ต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการผลิตวัคซีนป้องกันโควิด-19 ภายใต้แรงกดดันจากอุตสาหกรรมยา ไม่ว่าจะเกี่ยวข้องกับสิทธิบัตรหรือประเด็นอื่นๆ ในเรื่องนี้ ปัญหา.”
J&J ปฏิเสธว่าการสนทนาดังกล่าวเกิดขึ้นและกล่าวว่าไม่ได้แสดงถึงจุดยืนของบริษัท อย่างไรก็ตาม บริษัทได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการใช้ใบอนุญาตภาคบังคับที่เพิ่มขึ้น ซึ่งรัฐบาลอนุญาตให้บริษัทอื่นที่ไม่ใช่ผู้ถือสิทธิบัตรผลิตผลิตภัณฑ์ได้ “โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมในประเทศ”
“[การใช้สิทธิบังคับ] คุกคามระบบ IP โดยรวม ซึ่งทำให้สามารถพัฒนายารักษาชีวิตสำหรับผู้ป่วยหลายล้านคนในปัจจุบัน และมีศักยภาพในการสร้างวิธีการรักษาใหม่ๆ สำหรับอีกนับล้านในอนาคต”
ที่ปรึกษาระบุโฆษกว่า “ค่อนข้างต่ำบนขั้นบันได” ใน J&J และกล่าวว่าพวกเขารับสายด้วย “เกลือก้อนใหญ่” “นี่เป็นการพูดคุยกับสำนักงานใหญ่ในนิวเจอร์ซีย์หรือไม่? ฉันไม่คิดอย่างนั้น มันเหมือนกับวิธีที่ประหยัดเพื่อให้เข้าใจประเด็นได้อย่างรวดเร็วหรือไม่? ใช่น่าจะ”
ในที่สุดพวกเขาก็ “เซ็งและเบื่อ” มากที่ได้รับโทรศัพท์วิ่งเต้นจากบริษัทยาเกี่ยวกับการสละสิทธิ์ ซึ่งพวกเขาก็เลิกรับสาย “ทุกครั้งที่พวกเขาพูดถึงหัวข้อ IP อีกครั้ง ฉันพูดว่า ‘ดูสิ เราตัดสินใจแล้ว นี่คือตำแหน่งตั้งแต่เริ่มต้น ฉันไม่เห็นสิ่งสำคัญใดเปลี่ยนแปลงสิ่งนี้’” ที่ปรึกษากล่าว
“การสนทนาเกี่ยวกับ IP ทั้งหมดดำเนินไปอย่างยาวนาน จนในที่สุดฉันก็เมินเฉยต่อการโทรของพวกเขา”
ใช้แรงกดเล็กน้อย
เรื่องราวข้างต้นสะท้อนถึงเรื่องราวอื่นๆ ทั่วโลก เจ้าหน้าที่ชาวอินโดนีเซียบอกกับ POLITICO และสำนักว่า ในปี 2020 เมื่อประเทศกำลังหารือกับบริษัทยาหลายแห่งเกี่ยวกับยารักษาโรคโควิด-19 บริษัทได้กดดันให้อินโดนีเซียสละสิทธิ์ เจ้าหน้าที่กล่าวว่า “ไม้เท้า” เป็นการลงทุนที่ลดลง
แรงกดดันนี้ทำให้การตัดสินใจของอินโดนีเซียในการร่วมสนับสนุนการสละสิทธิ์ล่าช้าออกไป พวกเขากล่าว ไม่ดำเนินการดังกล่าวจนถึงเดือนพฤษภาคม 2564 หลังจากกลุ่มประชาสังคมและบริษัทยาของชาวอินโดนีเซียเรียกร้องให้รัฐบาลสนับสนุน
บางครั้งอุตสาหกรรมก็ไม่จำเป็นต้องออกคำขู่ดังกล่าวด้วยซ้ำ เจ้าหน้าที่จำนวนหนึ่งจากประเทศที่ไม่ได้รับแรงกดดันโดยตรงจากบริษัทยายังคงกล่าวว่าประเทศของตนตัดสินใจสละสิทธิ์โดยคำนึงถึง Big Pharma
ตัวอย่างเช่น เจ้าหน้าที่โคลอมเบียในเจนีวา ได้รับคำสั่งจากรัฐบาลของพวกเขาให้ระงับการสนับสนุนการสละสิทธิ์เพื่อหลีกเลี่ยงการขัดขวางการเจรจาวัคซีนกับไฟเซอร์และคนอื่นๆ ตามคำบอกเล่าของสองคนที่มีความรู้เรื่องการเจรจา
เมื่อวัคซีน COVID-19 มาถึงครั้งแรกในปลายปี 2020 วัคซีนเหล่านั้น “เหมือนทองคำบริสุทธิ์” มีคนกล่าวไว้ แต่ประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง เช่น โคลอมเบีย มีอำนาจต่อรองเพียงเล็กน้อย ซึ่งหมายความว่าการเจรจาเป็นไปฝ่ายเดียว (ในช่วงต้นปี 2021 สำนักงานรายงานว่าบางประเทศในละตินอเมริกาถูกไฟเซอร์ควบคุมตัวเพื่อเรียกค่าไถ่ โดยผู้ผลิตวัคซีนขอให้รัฐบาลวางทรัพย์สินอธิปไตยเพื่อเป็นหลักประกันต่อกรณีทางกฎหมายในอนาคต)
เนื่องจากการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่นี้ ประชาชนคนหนึ่งกล่าวว่า โคลอมเบียระงับการสนับสนุนสำหรับการสละสิทธิ์ “เราไม่ต้องการให้มีการสละสิทธิ์เมื่อเราตัด [ข้อตกลงเหล่านั้น]”
โคลอมเบียเริ่มแจกจ่ายวัคซีนในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 กลุ่มประชาสังคมเพิ่มแรงกดดันให้รัฐบาลสนับสนุนการสละสิทธิ์ และการกลับตัวของไบเดนในเดือนพฤษภาคมก็เพิ่มการต่อต้าน โคลอมเบียเริ่มสนับสนุนการสละสิทธิ์อย่างเป็นทางการในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2564 “เราตระหนักดีว่าไม่สมเหตุสมผลเลยที่เราจะดำเนินแนวทางแบบอนุรักษ์นิยมต่อไป” พวกเขากล่าว
เจ้าหน้าที่ช่วยเหลือตรวจสอบการจัดส่งวัคซีนป้องกันไวรัสโคโรนาที่ส่งไปยังซูดานโดยโครงการแบ่งปันวัคซีน Covax ในเดือนตุลาคม 2021 | Ebrahim Hamid / AFP ผ่าน Getty Images
โฆษกรัฐบาลโคลอมเบียกล่าวว่า ได้สั่งการให้ผู้แทนองค์การการค้าโลกในกรุงเจนีวาสนับสนุนจุดยืนของประเทศกำลังพัฒนาในการสละสิทธิ์ทริปส์
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
